隨著國(guó)內(nèi)汽車保有量持續(xù)攀升,二手車市場(chǎng)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為汽車流通領(lǐng)域的重要組成部分。長(zhǎng)期存在的‘二手車限遷’政策(即部分地區(qū)對(duì)遷入的二手車設(shè)置排放標(biāo)準(zhǔn)、使用年限等限制),嚴(yán)重制約了全國(guó)性二手車大流通的形成,導(dǎo)致車源難以自由流轉(zhuǎn)、價(jià)格體系扭曲、消費(fèi)潛力釋放受阻。盡管國(guó)家層面多次出臺(tái)政策推動(dòng)取消二手車限遷,但在地方環(huán)保壓力、稅收利益等復(fù)雜因素影響下,政策落地效果參差不齊,全面破除壁壘依然面臨重重挑戰(zhàn)。
在此背景下,開(kāi)拓二手車出口業(yè)務(wù),被業(yè)界視為盤活國(guó)內(nèi)存量、拓展市場(chǎng)空間、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一條新路徑。自2019年我國(guó)啟動(dòng)二手車出口試點(diǎn)以來(lái),業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),出口目的地從傳統(tǒng)亞非拉市場(chǎng)逐步向‘一帶一路’沿線及部分發(fā)達(dá)國(guó)家延伸。出口不僅能有效消化國(guó)內(nèi)部分老舊車、特色車型(如新能源二手車),緩解環(huán)保與庫(kù)存壓力,還能通過(guò)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),倒逼國(guó)內(nèi)二手車企業(yè)在車況檢測(cè)、整備翻新、售后服務(wù)、信用體系等方面提升標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范化與現(xiàn)代化。
二手車出口也絕非‘萬(wàn)能解藥’,其發(fā)展仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)瓶頸:國(guó)際市場(chǎng)需求與國(guó)內(nèi)車源結(jié)構(gòu)需精準(zhǔn)匹配;出口物流、認(rèn)證、金融等配套服務(wù)成本較高;海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,品牌認(rèn)知度和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非一日之功;國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)若未根本疏通,也可能影響穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)車源的供給。
因此,破解二手車銷售困境,需堅(jiān)持‘內(nèi)外兼修、雙輪驅(qū)動(dòng)’。對(duì)內(nèi),仍需堅(jiān)定不移地深化流通體制改革,利用信息技術(shù)打破信息壁壘,強(qiáng)化跨部門協(xié)同以真正落實(shí)限遷解除,完善二手車交易登記、稅收、產(chǎn)權(quán)等制度,培育健康有序的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。對(duì)外,則需持續(xù)優(yōu)化出口政策環(huán)境,支持企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,共建共享海外倉(cāng)儲(chǔ)與售后體系,并鼓勵(lì)探索與新能源汽車出口協(xié)同等新模式。
只有國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)更高效地聯(lián)動(dòng)與互補(bǔ),才能真正釋放中國(guó)二手車產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,使其在促進(jìn)汽車消費(fèi)循環(huán)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。